川商服贸〔2025〕16号

各市（州）商务主管部门、财政局、人力资源和社会保障局、住房城乡建设行政主管部门、市场监管局、消防救援局、卫生健康委（疾控局），有关单位：

现将《四川省推动“百品千店”天府烟火小店提升计划工作方案》印发你们，请结合实际认真组织实施。

奈菲影视   四川省财政厅 

四川省人力资源和社会保障厅  四川省住房和城乡建设厅

四川省市场监督管理局  四川省消防救援局

四川省疾病预防控制局

2025年12月19日

四川省推动“百品千店”天府烟火小店提升计划工作方案 

烟火小店作为实体经济的“毛细血管”，既是城乡居民赖以谋生的基本单位，也是服务千家万户的“神经末梢”，更是民营经济的重要组成，在促进就业、提振消费、服务民生等方面发挥着重要的作用，是城乡烟火气的物理载体和集中体现。为不断满足人民群众对美好生活的向往，按照省政府专题会议要求，特制定本方案。

一、总体目标

坚持市场主导、平台赋能、线上线下结合、高效协同原则，以市场化手段强化平台关键牵引作用，统筹各方力量形成合力，重点推动天府烟火小店（以下简称小店）服务品质提升、形象改善、品牌塑造、绿色发展。到2027年底，通过实施天府烟火小店提升计划，实现“百品千店”目标，其中有品质、有品位、有特色的区域品牌不少于100个，累计培育提升有引领带动效应的小店不少于2000家。

二、支持条件

（一）本方案支持的小店，是指提供居民消费服务，包括餐饮业、居民服务业和日用产品修理业的个体工商户，以及微型企业（雇佣不超过10人或年营业额不超过100万元）。

（二）拥有固定经营场所和字号，拥有合法合规的经营资质。

（三）承载历史记忆与传统文化，连续经营时间较长；或展现地方特色，在服务和模式上创新融合。

（四）具备良好的市场口碑，优先支持老字号、天府三名、非遗技艺传承以及体现地方特色的区域公共品牌。

（五）管理制度健全，近3年内无燃气安全、消防安全、食品安全行政处罚记录，未发生相关安全生产事故。

三、实施方式

（一）分类推进。2025年首批聚焦餐饮业，推动小店向有品牌形象、有管理制度、有卫生环境、有特色品味、有暖心服务、有安全保障“六有”方向提升。2026年起复制经验，逐步扩大到居民服务业、日用产品修理业等民生领域。

（二）征集平台。公开征集有意愿参与、遵纪守法、影响力强、活跃用户数多、服务能力强和商业信誉好的平台，作为天府烟火小店提升计划的实施平台。

（三）线上遴选。线上商户自主申请，平台根据自身优势和特点，结合线上商户经营和消费者评价情况，遴选形成年度天府烟火小店平台推荐名单。

（四）线下推荐。各市（州）指导县（市、区）对照小店培育支持条件，发动本地商户自主报名，由市（州）商务部门会同相关部门审核，形成天府烟火小店线下推荐名单。

（五）确定名单。汇总年度线上和线下天府烟火小店推荐名单，统筹考虑小店形象、口碑、运营、人气等方面因素，以及店铺燃气安全、消防安全、食品安全、环境卫生等情况，择优确定年度天府烟火小店提升计划名单和区域品牌。

（六）动态评价。探索建立小店信用管理系统，由平台综合消费者评价、“六有”方向提升效果、安全监管以及绿色低碳发展情况，开展信用评级评价。每年对小店名单进行复核和动态更新，对出现重大负面问题或违法违规行为的商户，从小店名单中予以清退。

四、赋能措施

线上线下融合，整合各方资源，对参与天府烟火小店提升计划的小店提供金融、通信、稳岗就业、宣传等支持；平台重点对已上线和有上线意愿的小店提供数字化升级、营销引流、培训等支持；鼓励各地结合实际出台赋能小店的专项政策。

（一）平台赋能

1.提供入驻绿色通道。对小店新申请入驻平台运营的，开通专属绿色通道。安排专人指导，免费提供线上店铺装修、专属标识及经营分析看板等增值服务。

2.开展数字化赋能。平台为小店提供低成本的数字化管理系统，实现库存管理、线上点单、智慧收银、会员管理等功能，支持开通外卖、团购等业务模式。鼓励小店推进数智化转型，支持开展直播等新模式，拓展线上营销渠道。平台结合小店视频创作、直播带货、参与话题和经营增长情况，给予一定流量支持，帮助小店降低获客成本。

3.开展专题营销推广。平台设置小店线上推广专区，推出打卡指南、种草榜单、体验线路等，引流线下到店消费。开展平台促消费活动，争取引进全国性活动落地四川，邀请媒体、明星、美食达人打卡探店。发起“天府烟火小店”话题，分享“天府烟火气 最暖凡人心”小店故事。

4.开展经营能力培训。线上设置内容创作、直播服务、店铺运营、燃气安全、消防安全、食品安全、餐饮服务规范等课程学习包，小店结合经营实际自愿报名学习，每年培训不少于5000人（次）。线下在重点城市开展集中培训提能，帮助小店提升数字化平台运营能力，更好运用数字化手段实现经营增长。

5.数智化赋能食品安全提升。支持有条件的平台试点推行小店食品安全护航计划，与省级“互联网+AI监管”平台进行对接。依托数智化技术对小店后厨开展智能巡检，自动识别不规范操作并及时推送整改提醒，提升监管精准性。对积极应用“互联网+明厨亮灶”、操作规范的烟火小店给予专区推荐、流量倾斜等激励措施。

6.发起暖心服务行动。鼓励平台引导小店配置专属视觉物料，设置“暖心百宝箱”，鼓励免费提供橡皮筋、围裙、老花镜、卫生用品、婴儿围兜等物品，为老年、亲子及特殊需求群体提供个性化服务，营造温馨消费体验。

（二）社会资源赋能

1.提供金融便利。引导在川金融机构开辟小店贷款绿色通道，推出“天府烟火贷”等特色贷款产品，在授信额度、利率定价、贷款方式、审批流程上提供优惠和便利。支持在川保险机构为当年入选的小店免费投保一定期限的食品安全责任险，提升食品安全保障水平。

2.提升通信服务。鼓励通信服务运营商为小店提供通信服务体验套餐，包含宽带、电话卡、摄像头等产品，支持“互联网+明厨亮灶”服务，提升食品安全可视化、规范化水平。

3.媒体宣传推广。发动在川主流媒体对天府烟火小店提升计划进行宣传报道，动员有影响力的新媒体账号、新浪微博、小红书、微信视频号等广泛宣推。挖掘一批小店培育的典型案例，发挥引领带动作用。

（三）政策赋能

1.财金互动支持。支持符合条件的小店申请“天府服保贷”，可按规定享受1.5个百分点贷款贴息。对小店在经办银行四川分支机构申请服务业经营主体贷款，且贷款资金用于提升服务供给能力的，可按规定申请享受1个百分点的贴息支持，助力小店降低融资成本。

2.稳岗就业支持。对符合条件的小店，落实失业保险稳岗返还、一次性扩岗补助等政策，推动小店降本增效。鼓励各地将小店从业人员培训纳入生活服务业职业技能培训计划，提升小店员工技能水平。按规定免费提供从业人员预防性体检服务。

3.运营成长支持。鼓励小店参加熊猫消费节、味美四川、票根有礼、消费券发放等各类消费促进活动。鼓励有条件的市（州）对市场口碑好、经营增长快和就业带动强的小店给予激励。

4.平台发展支持。推动出台相关支持政策，通过后补助方式，引导平台赋能小店发展。鼓励有能力和意愿的平台参与天府烟火小店提升计划，引导平台公平参与市场竞争，通过模式创新、服务优化和差异化赋能，推动小店数字化转型、提升服务质量、拓展消费市场。鼓励平台参与消费券等相关工作。

五、加强服务和管理

（一）强化平台规则引导。引导优化流量激励机制，对经营规范、服务优质、口碑良好、健康卫生、绿色环保的小店加大推流支持，探索适当降低营销服务费用；对安全、卫生不达标，以及差评率和投诉率较高的小店，采取暂停服务、下线等措施，形成对小店经营发展的良性循环。

（二）优化监督检查方式。各市（州）、县（市、区）相关部门按照既有职责，对小店燃气安全、食品安全、卫生环境和消防安全进行日常监管。引导平台创新智慧监管方式，提升监管精准度。推动建立监管信息共享机制，通过大数据对小店进行动态监测，智能识别风险隐患，及时预警并督促整改，守牢安全底线。对诚信守法经营的小店实行包容审慎监管，以非现场检查为主，最大限度减少入户检查频次。

（三）推动政策直达快享。指导平台开设天府烟火小店“政策直通车”，通过定向消息推送方式，将小店规范经营指引清单及赋能提升政策精准直达市场主体。推动贷款贴息、稳岗就业返还等财政补助资金“快申快享”，申领方式从“线下跑”转向“线上办”，让政策红利兑现更加便捷。

（四）营造良好营商环境。推进“开办餐饮店一件事”，通过一窗受理、一网通办，精简办证流程，实现并联审批，一站式出证，让“数据多跑路、群众少跑腿”。探索提供外摆便利、临时就餐停车等服务，提升城市管理温度。依法依规查处餐饮“职业打假人”敲诈行为，维护小店合法权益。

附件：1.天府烟火小店“六有”提升方向（餐饮类）

      2.天府烟火小店规范经营指引清单（餐饮类）

      3.天府烟火小店安全管理提升赋能政策清单（餐饮类）