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2025年12月12日，欧盟理事会通过决定：从 2026 年 7 月 1 日起，欧盟将对价值低于 150 欧元（约合1242元人民币）的跨境小包裹（主要通过电子商务渠道进入）征收 3 欧元（约合25元人民币）的固定关税。

欧盟理事会官网公告

适用范围与实施细节：

⚠️ 适用对象：

1. 价值低于150欧元的小包裹（consignments），主要通过电子商务进入欧盟。

2. 针对所有非欧盟国家进口货物，但重点是中国等亚洲平台。

3. 覆盖非欧盟卖家在欧盟进口一站式商店（IOSS）注册的货物，占电子商务流量的93%。欧盟委员会将评估是否扩展到未注册卖家。

⚠️ 关税金额：

固定 3 欧元/不同物品类型（per item type）。

2. 计算依据：六位关税代码（HS code）。例如：10双相同材质袜子：仅 3 欧元。5双羊毛袜 + 5双棉袜：视为两种类型，6 欧元。包裹中相同产品的多个单位只收一次。

⚠️ 生效日期：2026 年 7 月 1 日。

⚠️ 豁免与例外：

1. 无明确豁免；目前免关税的包裹将全部适用。

2. 不适用于欧盟内部贸易或已缴正常关税的货物。

3. 与增值税（VAT）独立，VAT仍需缴纳。

⚠️ 未来计划：

1. 处理费（Handling Fee）：欧盟正在讨论单独的 2 欧元/包裹处理费，作为海关改革的一部分（多年度财政框架）。这与 3 欧元关税无关，预计2026年后引入，但尚未确定时间。

2. 整体改革：欧盟正推动海关系统现代化，包括数字化申报和反欺诈机制。预计到2028年，完全取消de minimis豁免，所有进口包裹（无论价值）均需正常关税。

背景：欧盟目前对价值低于 150 欧元的进口包裹提供“de minimis”关税豁免（仅需缴增值税VAT），这导致廉价非欧盟货物（尤其是中国产品）大量涌入。2024年，欧盟进口此类小包裹达46亿件，每秒钟超过145件，其中91%来自中国。今年进口量预计进一步增加。

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