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1、美国财政部OFAC制裁4个中国实体和4艘关联船只

当地时间2025年12月31日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）对外发布公告，宣布将四家被指“在委内瑞拉石油行业运营、并参与规避制裁业务”的公司列入“特别指定国民清单”（SDN List），并将四艘与其相关联的油轮认定为“被封锁财产”（blocked property）。美方在新闻稿中将其中部分船只描述为服务委内瑞拉的“影子船队”（shadow fleet），并强调参与委内瑞拉石油贸易的各方仍面临显著的制裁风险。

此外，此举还被认为是美国总统特朗普向委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗进行施压的策略之一。12月，特朗普还宣布封锁所有进出委内瑞拉水域的受制裁船只，这导致委内瑞拉12月份的石油出口量降至11月份的一半左右。

此次被列入清单的四家企业分别为：

•Aries Global Investment Ltd

•Corniola Limited

•Krape Myrtle Co Ltd

•Winky International Limited

在美国官方清单条目中，上述公司被登记的地址信息多指向中国浙江（杭州萧山、舟山普陀）及香港，其中Winky还存在马绍尔群岛的注册信息。

同步被列明的四艘油轮分别为：

•DELLA

•NORD STAR

•ROSALIND，也称LUNAR TIDE

•VALIANT

美国财政部在新闻稿中逐一写明关联路径：

NORD STAR的登记船东为Corniola Limited，船舶管理与运营由Krape Myrtle Co Ltd承担；

ROSALIND由Winky International登记持有；

DELLA和VALLANT均为Aries Global所有。

关于“影子船队”的说法：这类船舶往往船龄偏大、所有权结构不透明，保险与合规保障能力较弱，常被用于运输受制裁石油。结合美方近期对委内瑞拉的整体施压节奏（包括对受制裁船舶的更强拦截/封锁姿态），本次对“贸易公司—船舶”的打包列名，实际上将执法焦点进一步前移到油贸链条中的航运与结算节点。

关于本次制裁影响，美方明确：首先，上述受制裁对象位于美国境内或由美国主体（U.S. persons）持有或控制的所有财产及财产权益均被封锁，并须向OFAC报告。

同时，美方重申“50%规则”（50% Rule），即任何由受制裁主体直接或间接、单独或合计持股达到50%以上的实体，同样视为被封锁对象。未经OFAC颁发的通用或特定许可，禁止美国主体或在美国境内（或经由美国过境）进行任何涉及被封锁对象财产或财产权益的交易。违反美国可能导致民事或刑事处罚，且民事处罚可适用“严格责任（strict liability）”标准。此外，金融机构及其他主体即便属于非美国主体，也可能因与被制裁对象发生资金、货物或服务往来而产生制裁风险。（来源：环球法务）

2、墨西哥正式对中国1463项产品加征关税！1月1日生效

墨西哥于2025年12月29日在《联邦公报》正式公布了对来自无自由贸易协定（FTA）国家的进口商品加征关税的详细清单。

⚠️ 生效日期：2026年1月1日。

⚠️ 影响范围：对 1463 个产品清单加征关税。

⚠️ 针对国家：中国、韩国、印度、越南、泰国、印尼等亚洲国家，以及巴西、阿联酋和南非等。

⚠️ 税率范围：5%—50%，视产品类别而定。

⚠️ 主要受影响的行业：

●汽车（成品车）：税率 50%；

●汽车零部件：税率 7%-36%；

●纺织、服装、鞋类：税率 20%-35%；

●钢铁、铝制品：税率 15%-30%

●塑料、家电、玩具：税率 5%-25%

●其他（如皮革、家具）：税率 15%-25%（来源：贸易夜航）

3、商务部新闻发言人就欧盟碳边境调节机制有关问题答记者问

问：欧盟碳边境调节机制（CBAM）于2026年1月1日起正式实施，欧盟近日密集发布CBAM相关立法提案与实施细则，请问商务部对此有何评论？

答:  中方注意到，欧盟近日密集发布CBAM相关立法提案与实施细则，包括设定碳排放强度默认值、计划扩大产品覆盖范围等内容。其中，欧方无视中国绿色低碳发展取得的巨大成效，对中国产品碳排放强度设定显著偏高的基础默认值，并将在未来三年内逐年提高，这不符合中国当前实际水平和未来发展趋势，对中方构成不公平、歧视性待遇。欧方有关做法不仅涉嫌违反世界贸易组织“最惠国待遇”和“国民待遇”等原则，也有悖于《联合国气候变化框架公约》确立的“共同但有区别的责任”原则。

欧盟还提出立法草案，计划从2028年起将CBAM范围扩展至包括机械装备、汽车及其零部件、家用电器等约180种钢铝密集型下游产品。这些规则设计已超出应对气候变化范畴,带有明显的单边主义与贸易保护主义色彩，中方对此表示严重关切和坚决反对。

中方还注意到，欧盟最近修改了2035年燃油新车禁令，放宽对盟内的绿色监管。欧方一方面对外以绿色为名搞保护主义，另一方面对内放松监管，降低减排要求。这种自相矛盾的做法是典型的双重标准。

欧方无视历史排放责任、国家发展阶段和技术水平，打着防止“碳泄漏”的气候幌子推行新的贸易保护主义，将自身碳标准强加于发展中国家，造成气候与贸易治理规则冲突，抬升发展中国家气候行动成本，严重损害国际社会互信，与各方合作应对气候变化、推进可持续发展的努力背道而驰。希望欧方遵守气候和贸易相关国际规则，摒弃单边主义、保护主义，保持市场开放，本着公平、科学、非歧视的原则，促进绿色领域贸易投资自由化便利化。中方愿与欧方相向而行，合作应对全球气候变化挑战，但将坚决采取一切必要措施，回应任何不公平的贸易限制，维护自身发展利益、中国企业合法权益和全球产业链供应链的稳定。（来源：商务部新闻办公室）

4、1月1日起，美国对部分跨境汇款征收1%的税

从 2026 年 1 月 1 日起，任何从美国汇款的人，包括美国公民、绿卡持有者，甚至非公民，在向海外汇款时，都将被收取 1% 的新税。

汇款税是根据特朗普于2025年7月4日签署的《One Big Beautiful Bill Act》，美国国内税收法典第 4475 条新增的一项联邦消费税（excise tax），针对某些从美国发送到国外的跨境汇款征收 1% 的税款，自 2025 年 12 月 31 日之后进行的汇款生效。

该税仅适用于汇款人使用现金、汇票、银行本票或类似工具进行汇款的情况，并且不包括账户充值和美国发行的借记卡或信用卡汇款、纯商业电汇、投资转移或遗产支付。

⚠️ 税率：1%（最初提案为5%，后经国会调整至1%）。

⚠️ 立法依据：美国国内税收法第4475节。

⚠️ 生效日期：2026年1月1日，适用于2025年12月31日后发起的汇款。

⚠️ 适用范围：该税仅限于特定类型的跨境汇款转移：从美国境内发送人（sender）向国外收款人（recipient）的电子资金转移，由汇款转移提供商（如银行、西联汇款Western Union或现金兑换点）处理。

仅当转移由以下物理方式资助时征收：

●现金（cash）。

●汇票（money orders）。

●银行本票（cashier’s checks）。

●其他类似物理工具。

汇款转移提供商（如西联或银行）在转移时从发送人收取 1% 税款。

主要针对消费者汇款（如家庭支持、支付服务），旨在追踪现金流并减少逃税，但不影响商业或投资转移。

该税项不适用于大多数直接从美国账户发送的电子资金转账（例如 ACH 转账、电汇或基于应用程序的汇款），也不适用于使用美国借记卡或信用卡支付的转账。它仅适用于在汇款服务机构或金融机构亲自办理的现金转账及类似的实体转账。汇入美国的资金（流入美国的资金）无需缴税。（来源：贸易夜航）

5、突发！特朗普政府以国家安全为由禁止中资控制公司收购美国芯片公司交易

2026年1月2日，特朗普签署行政令，以“威胁国家安全”为由，强制中资控制的HieFo公司剥离2024年4月收购的EMCORE芯片及晶圆相关业务资产。

该行政命令指出总部位于特拉华州的HieFo公司由一名中国公民创立并控制，并针对该公司收购EMCORE公司（Emcore Assets）“包括数字芯片及相关晶圆设计、制造和加工业务在内的资产”一事。

两家公司于2024年宣布，已完成一项交易，以292万美元的价格出售总部位于新泽西州的Emcore的芯片业务和磷化铟晶圆制造业务。

该行政令构建了全链条管控框架，是美国外资审查针对中资的典型实践，折射其高科技领域遏制中国的战略延续。以下从法律依据、核心认定、具体措施、执行保障及深层影响五维度解析。（来源：合规观澜）

6、特朗普推迟对家具、橱柜、化妆台等产品加征关税

美国总统特朗普于2025年12月31日正式签署了一项总统公告，援引《1962年贸易扩展法》第232条（Trade Expansion Act of 1962），决定推迟对软体家具（upholstered furniture）、厨房橱柜（kitchen cabinets）和浴室化妆台（vanities）等产品的关税上调。

该措施旨在缓解消费者价格压力，并为与相关国家关于木材产品进口的谈判提供更多时间。这一决定是在原定 2026 年 1 月 1 日关税生效前夕发布的，当前 25% 的关税水平将维持至 2027 年 1 月 1 日。

背景与原计划：

⚠️ 此前加征关税：

当地时间2025年3月，特朗普下令商务部调查木材及木制品进口，2025年10月10日，美国海关发布公告，对进口软木木材、软垫木制家具产品以及成品厨柜/梳妆台和零部件加征 10% 至 25% 的从价关税。

生效时间：2025 年 10 月 14 日。

⚠️ 关税进一步上调：

当地时间2025年9月29日，特朗普签署一项公告，针对木材、lumber及其衍生产品（wood products）的进口构成的国家安全威胁，宣布对相关家具和橱柜进一步加征关税。该政策旨在支持美国本土木材行业，应对“外国产品泛滥”问题。

●软体家具：关税从现有 25% 上调至 30%。

●厨房橱柜和浴室化妆台：关税从现有 25% 上调至 50%。

生效日期：原计划于2026年1月1日开始实施。

⚠️ 关税推迟：

新时间表：关税上调推迟一年实施，即至 2027 年 1 月 1 日。期间，现有 25% 的关税继续适用，无进一步增加。

受影响产品：主要针对从中国、越南、加拿大等国的进口商品，包括：

●软木木材和板材：具体HTSUS编码：4403.11.00、4403.23.01、4403.26.01 、4406.91.00、4407.13.00、4403.21.01、4403.24.01、4403.99.01、4407.11.00、4407.14.00、4403.22.01、4403.25.01、4406.11.00、4407.12.00、4407.19.00

●软垫木制家具产品：具体HTSUS编码：9401.61.4011、9401.61.4031、9401.61.6011、9401.61.6031

●成品厨柜、梳妆台和零件：具体HTSUS编码：9403.40.9060、9403.60.8093、9403.91.0080

这些产品被视为木材衍生品，受Section 232国家安全关税管辖。（来源：贸易夜航）

7、乌克兰制裁1名中国个人及9家中国企业

当地时间2026年1月3日，乌克兰总统泽连斯基签署了第8/2026号法令，对来自俄罗斯及中国的165个个人及公司实施制裁。

此次乌克兰制裁法令涉及的中国个人及企业为：

1.Wang Jing/个人

2.Chongqing Xinwei Telecom Technology Co., Ltd

3.Beijing Moji Technology Co., Ltd / Moji-Nano Technology Co., Ltd

4.MCF Technologies Ltd

5.Beijing Skyrizon Aviation Industry Investment Co., Ltd / Beijing Tianjiao Aviation Industry Investment Co., Ltd

6.Beijing Xinwei Communication Technology Co., Ltd / Beijing Xinwei Telecom Technology Co., Ltd

7.Beijing Xinwei Technology Group Co., Ltd

8.Beijing Semicore ZKX Electronic Equipment Co., Ltd

9.Russwill Telecom Limited/中国香港企业

10.Hong Kong Skyrizon Holding Limited/中国香港企业

制裁期限为十年，直到2036年1月3日。（来源：合规观澜）

8、欧元区扩围：欧盟第二十一个成员国加入

据POLITICO Europe报道，保加利亚于2026年1月1日正式加入欧元区，成为欧元区第21个成员国，标志着该国在欧洲一体化进程中迈出关键一步。当天起，欧元正式取代保加利亚列弗，最终兑换汇率确定为1欧元兑换1.96列弗。

保加利亚总统鲁门·拉德夫在新年致辞中表示，引入欧元是保加利亚融入欧盟的“最后一个里程碑”，体现了保加利亚在欧洲文明进程中的地位。欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德也对保加利亚加入欧元区表示欢迎，称欧元象征着欧洲合作的共同价值与集体力量。随着加入欧元区的完成，保加利亚央行行长首次进入欧洲央行管理委员会，参与欧元区货币政策决策。

根据安排，保加利亚列弗将在约一个月内继续流通，公众可在今年6月30日前于银行和邮局免费兑换欧元，并可在保加利亚央行无限期兑换。

不过，欧元的引入在保加利亚引发不同反响。多项民调显示，保加利亚公众反对加入欧元区的比例仍高于支持者，公众主要担忧货币转换期间可能出现价格上涨。长期政治不稳定以及围绕主权与身份认同的争议，也为这一进程增添复杂性。尽管如此，分析人士认为，鉴于列弗长期与欧元挂钩，欧元落地保加利亚的短期经济冲击或相对有限。（来源：欧盟中国商会）

9、商务部、海关总署公布2026年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》

2025年12月31日商务部、海关总署公布2026年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》

根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》和商务部、海关总署2005年第29号令（《两用物项和技术进出口许可证管理办法》），以及《中华人民共和国两用物项出口管制清单》、2026年《中华人民共和国进出口税则》，商务部、海关总署对《两用物项和技术进出口许可证管理目录》进行了调整，现将调整后的《两用物项和技术进出口许可证管理目录》予以公布。

进口经营者进口放射性同位素按《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》和《两用物项和技术进出口许可证管理办法》有关规定，报生态环境部审批后，在商务部配额许可证事务局申领两用物项和技术进口许可证，凭证向海关办理进口手续。

本公告自2026年1月1日起正式实施，商务部、海关总署2024年第67号公告（《两用物项和技术进出口许可证管理目录》）同时废止。

商务部 海关总署

2025年12月31日

两用物项和技术进出口许可证管理目录

说明：

一、本目录分为《两用物项和技术进口许可证管理目录》 与《两用物项和技术出口许可证管理目录》。

二、本目录所列物项和技术是指依据《中华人民共和国 出口管制法》《中华人民共和国密码法》等相关法律、行政 法规和规章实施管制或管理的物项和技术。

三、进出口本目录的物项和技术，不论该物项和技术是 否在本目录中列明海关商品编号，均应依法办理两用物项 和技术进出口许可证。

四、本目录所列物项和技术及其商品名称和描述与相 关法律、行政法规、规章、《中华人民共和国两用物项出 口管制清单》及相关公告不一致时，以相关法律、行政法 规、规章、《中华人民共和国两用物项出口管制清单》及 相关公告为准。

2026年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》参见“原文链接”。

两用物项和技术进出口许可证管理目录.pdf（来源：商务部网站）

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