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巴西延长对涉华自行车轮胎反倾销日落复审调查期限

2025年12月12日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2025年第97号公告，延长对原产于中国、印度和越南的自行车轮胎反倾销日落复审调查的期限，将本案完成期限延长至自立案之日起十二个月。本案调查期间，现行反倾销措施持续有效。

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美国会通过《生物安全法案》限制与中国生物科技企业往来

历经近两年立法拉锯、跨越美国大选与总统交接后，《生物安全法案》（Biosecure Act）正式搭上2026财政年度《国防授权法》（NDAA）顺风车，距离成为法律仅剩最后一步，仅需要总统签名。

12月17日美国参议院通过总额约9010亿美元的国防法案，送交总统签署。作为国防法案中的一环，修订后的《生物安全法案》延续以国家安全为名，限制联邦政府与特定中国生物科技企业的往来，但在适用范围与执行机制上，与先前版本已有所调整。该法核心规定，行政部门不得向被认定为“生物科技关切企业”的公司采购设备或服务，并在特定情况与生效期限后，禁止涉及使用这类设备或服务的联邦合约。

新版法案不再直接点名中国企业，而是授权白宫管理及预算局（OMB）建立跨部会机制，负责公布并更新“生物科技关切企业”名单，同时援引五角大厦《1260H条款》中与中国军方有关联的企业清单，《生物安全法案》的相关限制亦适用于《1260H条款》所列的任何实体。日本《日经亚洲》报导，目前《1260H条款》名单中仅将华大基因集团列入黑名单。

此前曾是该法案重点目标之一的中国合约制药企业“药明康德”已被删除。这家合约研发生产机构曾是先前版本《生物安全法案》（BIOSCURE）中点名的五家中国生命科学公司之一。彭博社日前披露，国防部副部长在10月7日一封信中，告知参众两院军事委员会主席，包括百度、阿里巴巴、比亚迪和药明康德等公司，应被列在1260H条款内。尽管药明康德并未在《生物安全法案》中被明确提及，但这仍可能受到影响。

此外，根据法案要求，美国国防部的采购限制也将扩展到太阳能板、逆变器和一些关键矿产。五角大厦将必须逐步淘汰中国制造的电脑和印表机，并评估中国数据机和网路设备制造商TP-Link构成的威胁。

中国驻美大使馆反应强烈，发言人刘鹏宇批评法案“炒作‘中国威胁论’，滥用国家力量打压中国经济发展”，并强调“中方强烈不满并坚决反对”。

《生物安全法案》最初于2023年12月提出。由于部分议员的批评，该法案被排除在2025年一揽子计划之外。经过修订后，该框架重返国会。尽管最后通过的版本采取了较为宽松的框架，制药业仍对该法案的潜在影响保持警惕。

根据《制药技术》杂志数据，中国企业目前负责全球约20%的在研药物，反映出该国在制药产业中的强大影响力。根据该杂志母公司GlobalData的分析，美国与中国生物制药公司之间的授权交易在去年创下历史新高，较2020年大幅成长280%。

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美国国会议员以国家安全之名瞄准中国激光雷达

美国国会议员提出一项法案，旨在逐步淘汰中国生产的激光雷达（LiDAR）在美国的应用，并防止中国利用这一快速增长且对战略至关重要的技术。激光雷达传感器目前已广泛应用于美国经济的各个领域，包括自动驾驶汽车、机器人技术、高端制造业、国防科技以及关键基础设施的检测。中国一直寻求主导全球激光雷达生产，这带来了国家安全风险，包括潜在的数据外泄、破坏行为，以及关键基础设施乃至我们驾驶的汽车等领域的安全隐患。

《阻止对手利用激光雷达（SAFE LiDAR）法案》由美中战略竞争众议院特别委员会资深成员拉贾·克里希纳莫蒂（Raja Krishnamoorthi）提出，该法案将逐步停止在美国各地使用中国制造的激光雷达。三年后，在适当豁免和必要延期的情况下，美国公司将被禁止采购与中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜有关联的公司生产的激光雷达。它还将立即限制关键基础设施和联邦政府使用上述激光雷达系统，并为传统设备提供五年过渡期。该立法还将防止公司通过限制与此类技术生产商的合作关系和许可协议来规避对相关国家激光雷达的限制。

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美国议员敦促将DeepSeek、小米、宇树科技等19家中企列入涉军清单

美国九名国会议员本周致函美国国防部长赫格塞思，敦促国防部将19家中国科技企业纳入一份“中国军事企业清单”（也称CMC清单或1260H清单）。

在美国总统特朗普于12月18日签署高达1万亿美元的年度军事开支法案之后，美国众议院中国问题特设委员会主席穆勒纳、佛罗里达州共和党斯科特等9位议员连夜发出信函，要求国防部将人工智能公司DeepSeek、小米以及电子显示面板制造商京东方科技集团，列入“第1260H条款名单”（Section 1260H List）。

上述议员全部为共和党人，其中几位还是国会关键委员会的主席，他们建议将19家中国企业列入名单，分别是：

DeepSeek、小米、京东方、宇树科技、药明康德、‌药明生物技术、药明合联、金斯瑞生物科技、LeiShen、天地伟业、天马微电子、北京人形机器人创新中心、国轩高科、速腾聚创、Livox、云迹科技、华虹半导体、深南电路和金瑞泓。

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欧亚经济联盟对中国石墨电极反倾销措施设定配额额度

欧亚政府间理事会（EIC）已指示欧亚经济委员会（EEC）理事会通过一项决议，对自中国进口的石墨电极实施反倾销措施。该决议设定了年度配额额度，在此额度范围内不征收反倾销税。指定进口配额为：亚美尼亚700吨，白俄罗斯1000吨，哈萨克斯坦1000吨。配额内进口货物在确认其预期用途后，可免征反倾销税。

欧亚经济委员会此前建议欧亚经济联盟（EAEU）的石墨电极消费者和制造商重建供应链并重新签订供应合同。制造商签订长期供应合同的义务已作为附件纳入本项反倾销税决议。

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欧盟对中国同方威视展开深入的外国补贴调查

欧盟对中国同方威视展开了深入的外国补贴调查，称该公司可能获得了扭曲欧盟市场的资金。12月11日，欧盟委员会表示，中国对同方威视的补贴——可能包括拨款、税收优惠和贷款——可能提升了其在欧洲威胁检测系统领域的竞争力，损害了竞争对手的利益。同方威视的控股股东是中国核工业集团公司旗下的子公司。欧盟委员会于2024年4月首次对该公司展开调查，并对其位于波兰和荷兰的办公场所进行了突击检查。该监管机构表示，同方威视在公开招标中可能提交了竞争对手在威胁检测方面无法合理匹敌的报价。此次深入调查正值欧盟近几个月来加大对中国企业在欧业务审查力度之际。

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泰国宣布对所有进口商品征收最低17%关税，2026年1月1日起生效

根据泰国海关总署的最新公告，自2026年1月1日起，泰国将取消对价值1500泰铢（约335元人民币）及以下的商品免征进口关税的最低限额豁免政策。

从2026年1月1日起，所有价值1泰铢及以上的进口商品，在进入泰国时均需缴纳进口关税和增值税(VAT)。

根据现行规定，进口货物的CIF价值（成本、保险和运费，即Cost,Insurance,and Freight）不超过1500泰铢，可免征进口关税。

自2026年1月1日起，取消1500泰铢免税门槛，即使是最小的在线购物订单（如价值1泰铢），也均需缴纳进口关税和VAT。

关税计算：

⚠️进口关税：税率最低10%，按CIF价值计算，具体税率可能根据商品类型（如纺织品、电子产品）而异，但低价值货物统一适用10%作为起始率。更高价值货物按现有海关税则计算。

⚠️增值税(VAT）：税率统一7%，按CIF+进口关税价值计算，已适用于所有进口，现与关税结合计算。总税负=(CIF价值+关税）×7%。

计算示例：假设一件CIF价值100泰铢的商品：

●关税：100×10%=10泰铢

●VAT：（100+10)×7%=7.7泰铢

●总税款：17.7泰铢

适用范围：所有进口货物，尤其是通过电商平台（如Shopee、Lazada、AliExpress等）销售的外国商品。

泰国海关总署署长Panthong Loikulnan称，此举符合国际惯例，旨在堵塞税收漏洞，确保海外卖家与泰国企业之间的公平竞争。

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